در محيطي كه با تغييرات پيوسته روبه رو است و مديران با جهاني شدن كسب و كار، تغييرات سريع فناورانه و رقابت مبتني بر شايستگي مواجهند نياز است آنان شايستگي هاي لازم و متناسب با وضعيت جديد را به دست آورند (ويتالا ، 2005 ) (Viitala , 2005)هم چنين مديران به سبب جايگاهي كه دارند مي توانند توفيقات ارزشمند و نيز ناكاميهايى را براي سامانه تحت مديريت خويش به وجود آورند. آنان با برنامه ريزي راهبردي، تخصيص منابع، سازماندهي افراد، رهبري و مديريت عملكرد و ارزيابي و كنترل، نقش مهمى در مسير تعالي سازمان دارند(آرمسترانگ ، 2008) (Armstrong , 2008) از اين رو، ضرورى است كه مباحث مربوط به مديران به طور مستقل مورد بررسي پژوهشگران دانش مديريت قرار مي گيرد؛ هم چنين توجه به شايستگي در عرصه مديريت ها به عنوان اهرمي براي سازمانهاي دولتي در نظر گرفته شده است تا بوروكراسي سازمانى را به واحدهاي كارا و منعطف تبديل كند (هندقوم ،2000) (Hondeghem , 2000)
چراكه خاستگاه مباحث شايستگى ها بخش خصوصى است و سير توجه به اين موضوع در بخش دولتي نيز شتاب گرفته و توجه به شايستگي ها در قوانين خدمات كشوري كشورهايي همچون ايالات متحده امريكا، كانادا، انگليس، آلمان، هلند، سوئد، ژاپن و ... ظهور و بروز يافته است.
بنابراين بنيان نهادن رويكرد مديريت مبتني بر شايستگى از طريق به كارگيري شايستگان در سطح كاركنان و مديران، استقرار فرايندهاي شايسته سالاري، تغيير نگاه از رويكرد مبتني بر شغل به رويكرد مبتني بر شايستگي و توجه به پرورش رهبران شايسته در سامانه انتظامى كشور، ضرورت نياز به يك الگوى جامع مديريت مبتني بر شايستگي را در عرصه مديريت بخش عمومي و دولتي بويژه ناجا تقويت مى كند.
لازم به ذكر است در نظر گرفتن صفات برتر مديران همواره مورد توجه انديشمندان كه در «Leadership by the Book» مديريت بوده است و انتشار كتابهايي همچون جهت رسيدن به يك الگوي مديريتي با نام رهبري خدوم و شناسايي شايستگي هاي مديريتي رفتار حضرت عيسي (ع) در كتاب مقدس تلاش مي كند در اين راستا ارزيابي مي شود (بلانچارد ،1999) (Blanchard , 1999)