جايگاه شوراي ملي درقوانين
اساسي ايران و فرانسه
مقدمه
در اين مقاله نقش كاربردي
و نظري منشور سياسي شوراي ملّي در نظام سياسي، در لابلاي آخرين و جديدترين قوانين
اساسي كشورهاي فرانسه با شموليت اعلاميه حقوق بشر و شهروندان مصوب مورخ 26
اوت 1789با 17 موادش و ديباچه قانون اساسي جمهوري چهارم فرانسه مصوب 26 اكتبر
1946با 16موادش و قانون اساسي جمهوري پنجم فرانسه مصوب 1958 و قانون اساسي
جمهوري اسلامي ايران مصوب 1358با آخرين اصلاحات و تغييرات بررسي و مورد ارزيابي
قرار گرفته لست.
نخست مفهوم لغوي و اصطلاح
شورا را بررسي مي‌كنيم سپس وجوه اشتراك و افتراق نقش دو كشور فرانسه، ايران را در
موضوعات مورد نظر و ارزيابي قرار مي‌دهيم.
الف) مفهوم لغوي شورا
شورا مصدر شَارَ به
معنا برداشتن، بيرون آوردن عسل از كندوي زنبور عسل ميباشد. همچنين شورا به معنا
مشورت، كنكاش، راي زدن يا سگاليدن با يكديگر آمده است.[1]
شورا اسم مصدر به معنا
تشاور ميباشد. تشاور، مشورت و مشاورت به معنا به دست آوردن نظر و راي است از راه
مراجعهي برخي با برخي ديگر كه از همان كلمهي «شار»ريشه ميگيرد.[2]
گويا شخص با مشورت،
عسلهاي شيرين انديشهها را از كندوي اذهان و درون عقلها بيرون ميآورد و براي
شفا بخشيدن و سعادت خود و ديگران از آن بهرهبرداري ميكند.[3]
گرچه مشورت با معاني ديگر
آن بي تناسب به اينجا نيست. معاني ديگر شورا عبارتند از: «تربيت كردن، آزمودن،
نيكو شدن، پنهان شدن»
راغب اصفهاني مي‌گويد:
«تشاور، مشاوره و مشورت، به دست آوردن راي و نظر با مراجعهي برخي به برخي ديگر
است: «و الشتورة و المشاورة و المشورة استخراج الراي بمراجعة البعضاليالبعض»[4]
در ترمينولوژي حقوق آمده
است: «شورا به معنا هيئتي است كه صلاحيت شورا و گرفتن تصميم در امر يا اموري را
دارا باشد»
ماده لغوي كلمهي
«شورا» از «شار العسل» است. عسل را وقتي از كندو استخراج ميكنند، بايد خيلي آهسته
و با لطائف الحيل عمل كنند كه زنبورها تحريك و متواري نشوند تا كم كم عسل را بيرون
بياورند، يعني افرادي كه ميخواهند دور هم جمع شده مشورت كنند بايد احساساتشان
تحريك نشود واقعا با صميمت دور هم بنشيند.
در مورد يك مسأله،
مجموع پنج نفر و فكر و قدرت فكري پنج نفر ميتوانند يك راي قاطع و مؤثري كه در
سرنوشت يك خانوداده، يك محل، يك كشور موثر است بگيرند.[5]
شورا، به معنا؛ تبادل
آراء، انديشهها و افكار مختلف حول موضوع واحد و استفاده از اين افكار و انديشهها
براي دستيابي به بهترين و صوابترين راه نيز آمده است[6]
در المنجد الطلاب چنين
نوشته شده است: «تَشَاوَرَ اِشتَوَرَ القَومُ» آن گروه با يكديگرمشورت كردند.
يا شورا؛ يعني مشورت
كردند، يا اشاره كردند.[7]
در لغت نامه دهخدا
آمده:«كلمهي شورا در فارسي به معنا مشورت، مشاورت و رايزني و شورا آمده است»
شعر مولوي مؤيدي همين معنا است:
عقل را با عقل ديگر
يار كن
امرهم شورا بخوان و كار
كن[8]
در فرهنگ عميد به معناي؛
مشورت و همراه شدن، شور، آمده است.[9]
بنابراين شورا، رايزني و
مشورت كردن فرد با افراد است، با فرد يا افراد صاحب فكر و انديشهي ديگر، جهت به
دست آوردن راه درست يا كم اشتباه، در تصميمگيري و اعمال نسبت به موضوعي شخصي يا
اجتماعي و سياسي.
ب) مفهوم سياسي شورا
1 - شورا هيئتي سياسي يا
نظامي يا اجتماعي يا علمي و... است كه براي رايزني و مشورت و چاره جوي گرد هم
ميآيند.[10]
برچسب ها:
جايگاه شوراي ملي درقوانين اساسي ايران و فرانسه جايگاه شوراي ملي قوانين اساسي ايران و فرانسه شوراي ملي منشور سياسي حقوق بشر شهروند شورا به معنا برداشتن مشورت كنكاش راي زدن تحقيق جزوه مقاله پايان نامه پروژه دانلود تحقيق